新区做足“生态文章” 未来大鹏水清岸绿

潺潺的河水清澈见底,两旁的绿道清新雅致,淡淡的花香从不远处的社区公园飘来……这一副宛如山水画的美好景致,正是未来大鹏的真实写照。

嘉宾

大鹏新区城市管理和水务局林栋材副局长

大鹏新区建设管理服务中心陈险峰副主任

网友建言

网友:一粒沙华

小时候就常听父母说以前的南澳河是多么的清澈,但是自己看到的却是黑乎乎的臭水河,新区是否能够采取相关措施治理下?


 林栋材副局长:

目前,南澳河综合整治工程已同步启动,防洪达标整治、景观提升等工程将逐一实施。按照计划,2016年南澳河实现消除黑臭,到2018年实现“水清岸绿”......


网友:灰色风景线

平时发现有些施工现场乱七八糟,没有管理,大鹏新区今年很多项目都在建设中,如果都不做好文明施工,自己的生活将受到很大干扰,想请问下是否通过措施加强污水管网施工安全文明管理工作?


 陈险峰副主任:

新区污水管网项目点多、线长、面广,建管中心主要通过以下措施加强污水管网施工安全文明管理工作......


网友:小渔村里的回忆

走过河边都会看到河水和河岸边有不少垃圾,不但严重影响了城市市容,也让我们市民的心情有些沮丧。请问新区有关部门是否有安排对河流进行保洁管理呢?


 林栋材副局长:

河道社会化管养的开展,改变了河道脏乱差的现象,并能及时发现河道安全隐患及违法事件的发生,使河道管理单位及时掌握河道运行状况,为河道管理提供科学决策依据,保障河道安全运行......


访谈实录

【主持人】各位现场的市民、网友朋友,以及通过深圳新闻网直播页面观看直播的朋友们,大家下午好。欢迎大家来到“城市管理治理年”《对话大鹏·部门一把手》系列访谈活动现场,我是深圳新闻网的主持人牛耘。

为贯彻落实市委六届二次全会和马兴瑞书记的讲话精神,大鹏新区党工委、大鹏新区管理委员会牢牢抓住“十三五”开篇和深圳“东进战略”的有利契机,在立足新区实际的基础上推出了《大鹏新区进一步强化城市管理治理工作方案》文件,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的标准,瞄准新区城市管理治理中存在的突出问题,加快提升城市管理治理能力,为加快建设“美丽大鹏”和“三岛一区”提供坚实的安全保障。

面对新的形势、新的任务,大鹏新区各单位将如何作为?2016年11月,大鹏新区综合办与深圳新闻网合作开展“城市管理治理年”《对话大鹏·部门一把手》系列在线访谈活动,邀请新区有关单位主要人与广大市民和网友们谈理解、谈认识、谈举措、谈落实,并与网友互动交流,回应网络热点和难点问题,更好地“问需于民、问政于民、问计于民”。

今天我们访谈的主题是“城市河道治理与环境提升”,邀请到来自大鹏新区城市管理和水务局林栋材副局长、大鹏新区建设管理服务中心陈险峰副主任,两家单位的负责人与大家见面,首先请两位嘉宾和大家打个招呼。

 

【林栋材】市民朋友,大家好。

 

【陈险峰】主持人好,市民朋友大家好。

 

【主持人】此外,来自深圳新闻网和大鹏网的网友们将通过论坛直播平台参与到我们互动提问环节。我们知道整治河流污染,还深圳一泓清水,是深圳城市管理年的重点工作之一。那么,在大鹏新区,河道治理是如何开展的呢?首先,我们有请城管水务局的负责人为大家介绍一下大鹏新区在河流治理与管理方面的工作情况。

 

【林栋材】下面我介绍一下我们大鹏新区在河道治理方面开展哪些工作,大鹏新区大小河流总共64条。

河道治理方面,我局在完成河道普查的基础上编制了《大鹏新区河道治理计划》,拟于2025年前、分三期完成30条河道综合整治工作,总投资约34.4亿元。目前重点推动南澳河、三溪河、西边洋河和正陇水4个黑臭水体治理工作,确保在2016年完成南澳河黑臭水体治理,2017年完成正陇水、三溪河和西边洋河黑臭水体。

河道管理方面,新区在加快推进河道综合整治工程的同时,不断加大河道管理养护的投入,建管并重。2016年,新区财政部门预算安排了1500多万元,对新区31条主要河道通过公开招标委托专业公司开展社会化管养,河道管养基本覆盖建成区河流,及时发现河道安全隐患,及时处理,保障河道运行安全。

河道综合整治工程的实施,将大幅提高河道防洪标准,增加河道行洪能力,缓解城市内涝;通过截污工程,消除入河排污口,有效提升河道水质;通过景观改造,提升河道景观。最终实现河道“水清岸绿”,使河流成为城市一道靓丽的风景线。

 

【主持人】非常感谢林局长的介绍,从介绍中我们了解到大鹏新区在河道治理规划,包括管理方面都是下了非常大的力度。我也相信碧水与蓝天将共同成为大鹏亮丽的城市名片,共建“美丽大鹏”。“美丽大鹏”除了河道美丽外,还要有美丽的城市面貌,我们有请建管中心的负责人为大家介绍下建管中心为建设“美丽大鹏”做了哪些工作。

 

【陈险峰】作为新区政府投资建设工程项目的主要建设者,我们建管中心承担着新区政府投资项目的前期准备、组织实施和监督管理等工作职能,所建设的项目类别主要有保障性住房、公共事业、公共服务、治水提质、交通、公园、绿道、绿化提升及国际生物谷产业配套项目等,这些项目为新区“美丽大鹏”及“三岛一区”建设作出了应有贡献。

公共事业项目方面,丰树学校竣工验收;深圳市第十一高级中学土石方及边坡支护工程和市政配套工程完工;葵涌中学科技馆完成形象进度71%;大鹏新区华侨医院改造一期工程方案设计已完成,目前正处在临建审批阶段;葵涌中心小学和葵涌二小校舍安全隐患整治工程如期开工。

公共服务项目方面,葵涌派出所附楼加固工程和大鹏公安分局文体训练场工程完工;大鹏派出所、大鹏公安分局办案大厅、大鹏公安局战训基地等项目前期工作顺利推进。

治水提质项目方面,高原、曹屋围片区污水管网项目已基本完工;水头、旱塘仔、岭澳、水头沙、南澳东农等8个片区污水支管网工程平均形象进度达70%;新大、东涌、布新等3个片区污水支管网工程已开工建设;半天云、西涌等2个片区污水管网进入施工招标阶段;水头污水处理厂剩余工程完成形象进度20%;总的来说,治水提质的污水管网工程已经紧锣密鼓在进行,另外像西边洋河、三溪河、鹏城河及南澳河等综合整治工程前期工作有序推进。

 

【主持人】好的,谢谢陈主任的介绍。可以看出,建管中心在“美丽大鹏”建设中发挥着重要作用,也作出了很多具体工作,在城市环境建设中的每处都有他们的影子。市民网友非常关心大鹏的发展和建设,很多网友他们也在网上对于大鹏未来发展提出了一些自己关心的问题,我们在网上进行了汇总,接下来看下网友们的提问。

网友【一粒沙华】说到,自己是南澳村的村民,小时候就常听父母说以前的南澳河是多么的清澈,但是自己看到的却是黑乎乎的臭水河,新区是否能够采取相关措施治理下?有请城管水务局的负责人为网友解答。

 

【林栋材】南澳河是南澳人民的母亲河,流域面积约8平方公里。新区成立前,南澳河流域的居民区、企业、单位、酒楼、商铺的污水均通过陈旧的管道水直接排入南澳河。由于污染严重河水黑臭,南澳河也成为大鹏新区唯一被深圳市列入“黑”名单的重点整治河流。按照深圳市治水提质工作目标,南澳河作为新区“一区一示范”黑臭水体河流,2016年底前要消除黑臭。

“根治南澳河,时不我待。新区在制定整治方案的同时,启动了应急预案。”河流整治工程程序复杂、工程量大、技术难度高、涉及范围广。因此,新区启动应急预案,采用清淤、河底护砌等应急措施,同时加快南澳河流域污水支管网的铺设,收集片区污水通过配套干管输送到水头污水处理厂进行有效处理,实现年底消除水体黑臭的目标。

目前,南澳河综合整治工程已同步启动,防洪达标整治、景观提升等工程将逐一实施。按照计划,2016年南澳河实现消除黑臭,到2018年实现“水清岸绿”。

根据最新《大鹏新区环境质量月报》显示,南澳河水质监测指标均优于黑臭水体的标准值,河道水质明显改善明显,河道水质较上年同期明显好转。相信很快南澳河就会有大大改善,请这位网友放心。

 

【主持人】好的,感谢林局长的介绍,可以看出,大鹏新区对南澳河黑臭水体的治理真是使出了“洪荒之力”,我们也请这位网友相信,不用多久,南澳河一定会变得清澈见底。下面我们来看下一位网友的提问。

网友【灰色风景线】是一名大鹏居民,今年新区重点建设污水管网,改善河道河水,这一点是非常支持的,但是平时发现有些施工现场乱七八糟,没有管理,大鹏新区今年很多项目都在建设中,如果都不做好文明施工,自己的生活将受到很大干扰,想请问下是否通过措施加强污水管网施工安全文明管理工作?陈主任,咱们有相关的措施吗?

 

【陈险峰】感谢这位网友的提问。新区污水管网项目点多、线长、面广,建管中心主要通过三个措施加强污水管网施工安全文明管理工作:

(一)加强现场文明施工管理。建管中心制定统一标准标识,去污水管网施工的地方,都可以见到统一的标识。并且建管中心每月进行一次安全监督检查,现场文明施工作为检查重点内容之一,对存在的问题下发整改单,并限期整改,监理单位进行复查,我们中心的项目工程师再次检查闭环,预期未整改的按施工合同考核,确保整改到位。

(二)减少扰民工作。污水管线建设多位于居民巷道,对居民日常生活产生一定影响。从建设初期各项目提前同居民沟通,取得居民谅解,尽量避免夜间、中午等休息时段施工,施工采取快挖、快填、快恢复的方法,对居民诉求第一时间予以回复。

(三)确保工程质量。建管中心在工程建设过程始终按照安全、质量第一的原则进行管理,施工过程监理严格履行现场监督管理职责,项目工程师履行管理职责,加强原材料进场验收,施工工艺、确保按图纸和规范施工,加强质量验收,对不符合要求的一律返工整改,中心还聘请专家采取定期不定期的质量监督检查。

居民的安全和生活是建管中心项目建设的重点考虑方面,这位网友请谅解下施工需要,我们会尽最大可能不干扰你们的正常生活,但为了大鹏的建设发展,一些工程是必要进行建设的,请多多谅解支持。

 

【主持人】好的,感谢陈主任。听完回答,我们网友应该可以放心了,也请多支持项目建设,对此带来的不便敬请多多谅解。下面我们来看另一名网友的问题。

网友【小渔村里的回忆】问到,闲暇时候,喜欢带着孩子在河边“溜达”。但每次走过河边都会看到河水和河岸边有不少垃圾,不但严重影响了城市市容,也让我们市民的心情有些沮丧。请问新区有关部门是否有安排对河流进行保洁管理呢?林局长,咱们对河流的保洁管理有哪些相关的措施?

 

【林栋材】新区在加快推进河道综合整治工程的同时,不断加大河道管理养护的投入,建管并重。2016年,新区财政部门预算安排了1500多万元,对新区31条主要河道,委托专业公司开展社会化管养,河道管养基本覆盖建成区河流,管养主要内容包括巡查、保洁、维修维护和安保服务等,及时发现河道安全隐患及时处理,保障河道运行安全。新区财政部门预算同步安排了73万元开展河道管养第三方监管服务。同时,为实现河道安全隐患能及时开展整治,落实经费,2016年新区财政安排经费200多万元纳入三个办事处部门预算,用于辖区河道、排洪渠维修维护。

河道社会化管养的开展,改变了河道脏乱差的现象,并能及时发现河道安全隐患及违法事件的发生,使河道管理单位及时掌握河道运行状况,为河道管理提供科学决策依据,保障河道安全运行。

 

【主持人】感谢林局长的解答,从中我们也可以看出,大鹏新区非常重视河道管养,投入大量人力财力,在第三方监管服务方面也采取了有效措施。接下来我们看下一位网友的提问。

网友【梅子糖小妖】是一名环保志愿者,非常喜欢大鹏的自然生态环境,但最近来到大鹏发现很多项目都在施工建设,非常担心会对大鹏的生态造成破坏。陈主任,大鹏新区在项目建设中是否有保护生态环境呢?

 

【陈险峰】建管中心始终将绿色节能环保理念融入在新区政府投资项目的每一个环节。从项目策划和设计阶段抓起,不断优化设计方案,设计方案尽量避免或尽可能地减少对山体、土体开挖和植被破坏。水土保持和生态恢复方案要与主体工程实现“三同时”,即同步设计、同步实施、同步投入使用。在过程当中提倡绿色施工理念,大力推广应用适宜的绿色生态节能技术,坚持使用节能环保材料。此外,加大施工过程环境保护与水土保持工作的监督检查力度,尤其针对处于景区的工程建设项目提高项目检查频率,加大违约处罚力度,确保环境保护与水土保持工作落实到位。

 

【主持人】谢谢,也感谢咱们的工作人员对水土的一些保护,环境的保护,所做出的一些努力,也相信这位网友可以放心了,对生态环境都有相关的保护措施。

网友【好吃的张木子】问到,大鹏拥有丰富的水资源,虽然新区已经在污水治理上采取措施防止河流污染,但最根本的还是保护好源头,想请问下新区是如何从源头上预防污染的呢? 林局长给我们网友解答一下。

 

【林栋材】治水提质是一项长期复杂的系统工程,需要持续提升城市水环境支撑能力,必须以超常规举措打一场治水提质的攻坚战。为此,新区以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想为指导,力争通过8年的努力,让碧水和蓝天共同成为新区亮丽的城市名片,水生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。为此,新区在重点实施污水管网工程、污水处理厂站项目和重点河流综合整治等六大类的同时,制定了一些列措施保护、修复生态环境,消除水资源的源头污染。

加强河湖水生态保护。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护,加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河(湖)带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。

实施近岸海域污染防治方案。规范入海排污口设置,消除水源保护区污染源。推进水源保护区生态修复。加强入库支流污染综合治理。对入库支流进行综合治理,包括流域内建成区雨污分流、支流沿河强化截污、污水截排转输、河口生态提质、雨洪分治等工程措施。——实施水源保护区隔离管理。进一步完善一级水源保护区隔离围网,对水源保护区进行封闭管理。

全面开展城市生态水土保持建设。推行低影响开发建设模式。建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新城区进行渗透地面和绿化设计,老城区结合城市更新进行渗透性改造和绿化改造。

实施面源污染管控。加快清除重点河流、重点河段两岸1公里范围内生活垃圾和工业垃圾堆放点。建立风险防控应急机制。根据河道、水库水源地的特点,开展包括重点工业污染源、交通隐患风险点、污染治理设施风险和内源污染风险等风险源调查,建立风险源清单,制定风险防范措施。建设应急保障体系。分步实施水库、河道等水体预警、预报、监控和应急保障体系建设,构建饮用水源水质预警监控机制。狠抓工业污染防治。全面推进清洁生产,采用源头减量、末端减排及全过程控制等先进成熟的清洁生产技术、工艺和设备。

推广示范适用技术。以国家水体污染控制与治理科技重大专项研究等成果为依托,通过新技术、新工艺、新设备、新材料的引进及应用,配合市水务局对治污设施进行目标导向的新、改、扩建。

 

【主持人】源头保护好了,我们的河流治理才能有成效。由于时间问题,我们看最后一个网友的提问。

问题6网友【黑黑白白配配】是一位居住在葵涌的普通市民,他说,自己来葵涌时间不长,感觉葵涌相比大鹏、南澳两个片区来说,人口最为密集,居住环境也相对杂乱,他想问,在环境提升方面新区将有哪些措施?陈主任,你来解答一下。

 

【陈险峰】的确,环境提升对市民来讲是最为关心的话题。新区在这方面非常重视,在葵涌片区,由我们建管中心主导的好几个项目正在实施,金葵街心公园建设工程预计11月中下旬全部完工。金葵街心公园建设项目主要是园林绿化工程,该项目位于大鹏新区葵涌中心区,主要是对原有公园进行改造升级,使其成为创新型社区公园。该项目总用地面积约9787平方米,项目投资总概算将近600万。主要建设内容为:园林与建筑工程,包括公园园路、广场铺装、公共文体活动场地、生态停车场、花池、廊架、景墙、成品公厕及标识系统等;绿化工程:包括铺种草坪和花海、种植乔灌木及立体绿化;给排水及电气工程等。

此外,葵涌中心区-沙鱼涌绿道提升完善工程也将大大提升城区环境。葵涌中心区-沙鱼涌绿道提升完善工程北起葵丰公园,途经葵政西路、犁璧山、土洋、沙鱼涌,南至东江纵队北撤纪念公园,全长约5.8公里。主要建设内容包括:登山道整石台阶、透水沥青路面、护栏、景观廊架、景观亭、生态厕所、生态绿廊、视频监控系统、庭院灯、20KVA箱式变电站,以及配套标示系统、给排水工程、水土保持工程。

中山路沿线景观提升工程、环龙岐湾绿道建设工程以及东涌路绿道建设工程的相继建设也将为新区的城区环境带来“质”的提升。

 

【主持人】感谢陈主任详细的回答,相信通过一系列景观提升措施,这位网友的居住环境将会有很大改善。由于时间问题,今天的网友提问就到此结束了,非常感谢林局长和陈主任来到演播室,对于市民和网友关心的问题详细的解答。也感谢各位网友和市民代表来参加本期“城市管理治理年”《对话大鹏·部门一把手》系列访谈活动之“城市河道治理与环境提升”部分。今天就到这里,感谢大家的提问,我们下期再见!

 

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